廣東醫(yī)療“專精特新”產(chǎn)業(yè)圖譜：醫(yī)療器械帶動(dòng)效應(yīng)明顯
廣東一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“領(lǐng)頭羊”。
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作為全國(guó)首個(gè)12萬(wàn)億GDP省份，廣東省連續(xù)33年GDP總量位居全國(guó)第一，被稱為世界級(jí)制造業(yè)基地。在醫(yī)療領(lǐng)域，珠三角地區(qū)是我國(guó)的四大醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)之一。此外，廣東還擁有15個(gè)國(guó)家干細(xì)胞臨床研究備案機(jī)構(gòu)，位列全國(guó)各省市第二位。
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日前，工信部公布了第四批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名單，其中廣東省專精特新“小巨人”數(shù)量以448家位居第二。之所以取得出色的培育成果，除了得益于廣東成熟的市場(chǎng)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)水平，也與政策支持、金融支持、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等因素密不可分，為中小企業(yè)跨越成長(zhǎng)為“小巨人”創(chuàng)造了良好的基礎(chǔ)。
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《醫(yī)療“專精特新”產(chǎn)業(yè)系列專題》將以廣東省為例，從2020年-2021年廣東省“專精特新”醫(yī)療企業(yè)的政策支持、地區(qū)分布、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、投融資情況等方面進(jìn)行分析梳理，描繪“專精特新”醫(yī)療產(chǎn)業(yè)發(fā)展圖譜，解碼“小巨人”培育秘訣，為加速培育專精特新“小巨人”帶來(lái)生長(zhǎng)力。
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資金、人才政策頻出，多方位支持專精特新企業(yè)發(fā)展
今年6月，工信部印發(fā)《優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育管理暫行辦法》，統(tǒng)一明確了創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)?！掇k法》提出要“提升中小企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平，促進(jìn)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化”。
國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)認(rèn)定需同時(shí)滿足專、精、特、新、鏈、品六個(gè)方面指標(biāo)，認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下圖所示：
國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
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在國(guó)家大力支持的背景下，廣東省也先后出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》《關(guān)于健全支持中小企業(yè)發(fā)展制度的若干意見》《廣東省工業(yè)和信息化廳專精特新中小企業(yè)遴選辦法》等政策文件，為專精特新企業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
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今年8月，廣東省2022年專精特新中小企業(yè)認(rèn)定正式開始申報(bào)，同時(shí)滿足以下四項(xiàng)條件即視為滿足認(rèn)定條件：
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（一）從事特定細(xì)分市場(chǎng)時(shí)間達(dá)到2年以上；
（二）上年度研發(fā)費(fèi)用總額不低于100萬(wàn)元，且占營(yíng)業(yè)收入總額比重不低于3%；
（三）上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以上，或上年度營(yíng)業(yè)收入總額在1000萬(wàn)元以下，但近2年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）達(dá)到2000萬(wàn)元以上。
（四）評(píng)價(jià)得分達(dá)到 60 分以上或滿足下列條件之一：1、近三年獲得過省級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前三，或獲得國(guó)家級(jí)科技獎(jiǎng)勵(lì)，并在獲獎(jiǎng)單位中排名前五；2、近兩年研發(fā)費(fèi)用總額均值在1000萬(wàn)元以上；3、近兩年新增股權(quán)融資總額（合格機(jī)構(gòu)投資者的實(shí)繳額）6000萬(wàn)元以上；4、近三年進(jìn)入“創(chuàng)客中國(guó)”中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽全國(guó)500強(qiáng)企業(yè)組名單。
針對(duì)成功認(rèn)定的專精特新企業(yè)和“小巨人”企業(yè)，廣東省及各地區(qū)也發(fā)布了針對(duì)性的獎(jiǎng)勵(lì)措施。整理如下：
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廣東省市專精特新獎(jiǎng)勵(lì)政策（不完全整理）
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在省級(jí)層面上，廣東省針對(duì)工信部認(rèn)定的專精特新“小巨人”企業(yè)、省認(rèn)定的專精特新中小企業(yè)，對(duì)其獲得商業(yè)銀行人民幣貸款并在2020年7月1日至2021年6月30日期間實(shí)際發(fā)生的利息總額達(dá)到30萬(wàn)元及以上的支出給予補(bǔ)助，補(bǔ)助額度按照單個(gè)企業(yè)的補(bǔ)助比例最高不超過利息的50%，補(bǔ)助金額最高不超過100萬(wàn)元。
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除了貼息政策之外，為了有效解決“專精特新”企業(yè)在資金需求方面的問題，今年以來(lái)，廣東省工信廳先后與交通銀行廣東省分行、中國(guó)銀行廣東省分行、中國(guó)建設(shè)銀行廣東省分行開展政銀合作，“十四五”期間將分別引入3000億元、1000億、2000億元融資支持，累計(jì)綜合融資金額達(dá)到6000億元。同時(shí)，廣東省工信廳與中國(guó)銀行廣東省分行、建設(shè)銀行廣東省分行的政銀合作，還針對(duì)專精特新企業(yè)量身打造了一系列融資服務(wù)產(chǎn)品。
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其中，建設(shè)銀行廣東省分行針對(duì)廣東省范圍內(nèi)專精特新“小巨人”企業(yè)、廣東省“專精特新”中小企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)，從授信額度、利率、期限、放款速度、團(tuán)隊(duì)服務(wù)等方面實(shí)施差別化信貸支持。還為專精特新企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)購(gòu)置、投貸聯(lián)動(dòng)、企業(yè)并購(gòu)、人才服務(wù)等需求，打造了智造研發(fā)貸、智造成果轉(zhuǎn)化貸、智造供應(yīng)貸、智造入園貸等17款產(chǎn)品。
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中國(guó)銀行廣東省分行則針對(duì)“專精特新”培育企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)分別推出了“專精特新”培育貸、“專精特新”中小企業(yè)貸、“專精特新”巨人貸。值得注意的是，“專精特新”培育貸對(duì)列入各地工信部門“小升規(guī)”培育庫(kù)的企業(yè)，在“升規(guī)”培育階段可提供300 萬(wàn)元的免抵押信用貸款授信額度。
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此外，聯(lián)合廣東監(jiān)管局、上交所、深交所、全國(guó)中小企業(yè)股轉(zhuǎn)系統(tǒng)公司全國(guó)首推支持“專精特新”中小企業(yè)掛牌上市融資服務(wù)方案，未來(lái)五年將推動(dòng)300家“專精特新”企業(yè)登陸資本市場(chǎng)直接融資。
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除了資金支持，在提供人才支撐上，廣東省通過舉辦“專精特新”企業(yè)校園招聘會(huì)，組織了1500家企業(yè)與近3萬(wàn)名大學(xué)生對(duì)接，實(shí)施新粵商培訓(xùn)工程，2020年至今共為345家“專精特新”企業(yè)提供培訓(xùn)服務(wù)，同時(shí)，開展直播帶崗，助力“專精特新”等企業(yè)實(shí)現(xiàn)人才供需對(duì)接。
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醫(yī)療類專精特新企業(yè)109家，其中國(guó)家級(jí)“小巨人”23家
根據(jù)廣東省工業(yè)和信息化廳數(shù)據(jù)，2020年到2021年，廣東省共培育了1459家“專精特新”中小企業(yè)，作為廣東省中小企業(yè)的佼佼者，帶領(lǐng)全省產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。其中，醫(yī)療類“專精特新”企業(yè)為109家，占比4.8%。
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值得關(guān)注的是，在109家醫(yī)療“專精特新”企業(yè)中，有23家為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，占比高達(dá)21.1%?？梢钥吹?，雖然醫(yī)療類企業(yè)數(shù)量并不多，但勝在質(zhì)量非常高。
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廣東省醫(yī)療“專精特新”中小企業(yè)成立年份
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從成立時(shí)間來(lái)看，廣東省醫(yī)療類“專精特新”企業(yè)的平均成立時(shí)間較早，且2000年以前成立的企業(yè)數(shù)量最多。其中2010年之前成立的企業(yè)數(shù)量為72家，比2011年以后的37家多了將近一倍。
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廣東省醫(yī)療“專精特新”中小企業(yè)的地區(qū)分布情況及“小巨人”企業(yè)比例
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從地區(qū)分布來(lái)看，醫(yī)療類“專精特新”企業(yè)數(shù)量最多的是深圳46家，緊接著廣州21家，珠海和東莞并列第三。
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一方面，深圳以絕對(duì)的數(shù)量?jī)?yōu)勢(shì)穩(wěn)坐第一，“專精特新”企業(yè)數(shù)量為841家，總數(shù)量排名第一，其中醫(yī)療類46家，占比5.46%，略高于平均水平。
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另一方面，廣州“專精特新”企業(yè)數(shù)量為261家，其中醫(yī)療類企業(yè)21家，占比為8.04%，大大超過平均水平。
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廣東省醫(yī)療“專精特新”中小企業(yè)所處階段（不含未公開的企業(yè)）
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從融資輪次來(lái)看，處于IPO階段的企業(yè)有6家，全部成立于2010年以前，可以看到老牌企業(yè)在資本市場(chǎng)占據(jù)重要位置。
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21家企業(yè)選擇在新三板/新四板掛牌，其中16家為醫(yī)療器械企業(yè)。同時(shí)，其中17家企業(yè)成立于2010年以前，在細(xì)分領(lǐng)域深耕超過12年，其中2家為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。
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企業(yè)越來(lái)越青睞于在新三板/新四板掛牌，是國(guó)家對(duì)于加大中小企業(yè)扶持力度的又一體現(xiàn)。2021年11月，北京證券交易所正式開市交易。北交所和滬深交易所具有同等地位，其推出無(wú)疑是后疫情時(shí)期中國(guó)資本市場(chǎng)最重要的事件之一。至此，北交所成為專精特新“小巨人”企業(yè)融資的主戰(zhàn)場(chǎng)。
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新三板則是為解決中小微企業(yè)融資難問題而生。據(jù)了解，在新三板創(chuàng)新層、 基礎(chǔ)層培育壯大的企業(yè), 鼓勵(lì)繼續(xù)在北交所上市, 同時(shí)堅(jiān)持轉(zhuǎn)板機(jī)制, 培育成熟的北交所上市公司可以按主板、科創(chuàng)板、 創(chuàng)業(yè)板上市要求轉(zhuǎn)板交易，抑或獲得境外IPO上市融資機(jī)會(huì)。
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北交所的設(shè)立，以及國(guó)家對(duì)“專精特新”的政策傾斜，一定程度上為各地四板市場(chǎng)帶去了東風(fēng)，進(jìn)一步促進(jìn)了中小微企業(yè)股權(quán)交易和融資。
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因此，專精特新企業(yè)選擇在新三板/新四板掛牌，其實(shí)有著自己的考慮。一方面能獲得一定的政策傾斜，另一方面也能幫助企業(yè)打開知名度，更易獲得融資。此外，規(guī)范化的管理和監(jiān)管也有利于企業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。
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最后，由圖可知，處于B輪到C輪的企業(yè)只有4家，其中2家為國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)，3家成立于2010年以后。據(jù)此猜測(cè)年輕的創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展速度較快，較為需要資本的支持，也相對(duì)容易得到資本的青睞。
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醫(yī)療器械企業(yè)“斷層”居首，醫(yī)療設(shè)備占半壁江山
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近年來(lái)，受益于高端醫(yī)療器械國(guó)產(chǎn)化政策大力推動(dòng)、國(guó)產(chǎn)自有技術(shù)不斷創(chuàng)新升級(jí)，廣東在醫(yī)療器械領(lǐng)域取得了豐碩的成果。
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數(shù)據(jù)顯示，“十三五”期間，廣東共有醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)4368家，約占全國(guó)總數(shù)的15%，排名全國(guó)第一；醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)147396家，約占全國(guó)總數(shù)的17%；醫(yī)療器械工業(yè)總產(chǎn)值居全國(guó)前列。
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2021年，廣東獲國(guó)家批準(zhǔn)的創(chuàng)新類醫(yī)療器械累計(jì)25個(gè)，居全國(guó)第二；廣東省藥品監(jiān)管局直接批準(zhǔn)的二類醫(yī)療器械1717個(gè)，居全國(guó)第一；現(xiàn)有醫(yī)療器械二類注冊(cè)證11083個(gè)，占全國(guó)的15%，居全國(guó)第二。
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廣東省在醫(yī)療器械領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)地位，也反映在專精特新醫(yī)療產(chǎn)業(yè)圖譜當(dāng)中。
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當(dāng)我們對(duì)2020-2021年廣東省109家醫(yī)療類“專精特新”企業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域進(jìn)行分析，可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)類別大致可以分為醫(yī)療器械、醫(yī)藥制造、生物技術(shù)、大健康、新藥研發(fā)及其他領(lǐng)域。
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其中，醫(yī)療器械相關(guān)企業(yè)以61家的數(shù)字占據(jù)了絕對(duì)的榜首，23家醫(yī)藥制造類企業(yè)排到第二，其中11家為中藥相關(guān)企業(yè)，7家為原料藥提供商。
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再往后則生物技術(shù)企業(yè)，集中為基因檢測(cè)、腫瘤精準(zhǔn)診療等；大健康領(lǐng)域，為電子血壓計(jì)、血糖儀等家用器械廠商，以及醫(yī)美、口腔企業(yè)等；最后是新藥研發(fā)企業(yè)，多關(guān)注腫瘤，自身免疫領(lǐng)域。
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廣東省醫(yī)療“專精特新”中小企業(yè)領(lǐng)域情況
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進(jìn)一步對(duì)醫(yī)療器械的細(xì)分領(lǐng)域分布情況分析可知，30家醫(yī)療器械企業(yè)專注于醫(yī)療設(shè)備、儀器，占比高達(dá)50%，16家體外診斷試劑原料類企業(yè)緊隨其后。接下來(lái)是耗材類企業(yè)，其中心腦血管介入類醫(yī)療器械和一次性醫(yī)療耗材類的企業(yè)數(shù)量相近。
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廣東省“專精特新”醫(yī)療器械類企業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域
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除此之外，61家醫(yī)療器械企業(yè)當(dāng)中有13家為國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)，占23家醫(yī)療類國(guó)家級(jí)“小巨人”企業(yè)的一半以上。也印證了這部分企業(yè)的特征：在細(xì)分領(lǐng)域深耕多年，成立早、實(shí)力強(qiáng)，有成為隱形冠軍或單項(xiàng)冠軍的生長(zhǎng)潛力。
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培育成績(jī)顯著，第四批“小巨人”數(shù)量居全國(guó)第二
根據(jù)工信部公布的第四批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)名單，第四批國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”名單擴(kuò)容達(dá)到4328家，數(shù)量接近前三批的總和，目前全國(guó)專精特新“小巨人”總量已達(dá)8997家。
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第四批專精特新“小巨人”企業(yè)覆蓋全國(guó)31個(gè)省市區(qū)，廣東省專精特新“小巨人”數(shù)量以448家位居第二。其中深圳共有“小巨人”169家，居全國(guó)城市第四。
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專精特新“小巨人”企業(yè)是專精特新中小企業(yè)中的佼佼者。制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)、隱形冠軍企業(yè)的涌現(xiàn)，代表著生產(chǎn)技術(shù)或工藝國(guó)際領(lǐng)先，單項(xiàng)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率位居全球前列。
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廣東之所以不斷涌現(xiàn)“小巨人”，根本上是得益于這里成熟的市場(chǎng)環(huán)境與適宜“小巨人”成長(zhǎng)的生態(tài)。
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首先，廣東在全國(guó)率先構(gòu)建“數(shù)字政府+金融科技”的廣東模式，建立廣東省中小企業(yè)融資平臺(tái)，截至2021年末，“中小融”平臺(tái)已覆蓋廣東省21個(gè)地市，服務(wù)企業(yè)超過100萬(wàn)家。
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其次，廣東的市場(chǎng)環(huán)境與市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制好，也讓中小企業(yè)能夠在細(xì)分市場(chǎng)占據(jù)優(yōu)勢(shì)，通過創(chuàng)新、掌握關(guān)鍵核心技術(shù)等獲得較高市場(chǎng)占有率。
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除此之外，廣東還在包括融資便利、ZL服務(wù)、管理咨詢等各方面對(duì)中小企業(yè)成長(zhǎng)做了配套政策安排，這都為中小企業(yè)跨越成長(zhǎng)為“小巨人”創(chuàng)造了條件。
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按照工信部目標(biāo)，到2025年，我國(guó)要培育10萬(wàn)家省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)、1萬(wàn)家專精特新“小巨人”企業(yè)和1000家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。
我們期待，隨著政策逐步落地，梯度培育體系愈加成熟，未來(lái)將會(huì)有更多“專精特新”小巨人企業(yè)脫穎而出，為中國(guó)的產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的動(dòng)力。
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招標(biāo)采購(gòu)
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市場(chǎng)商機(jī)
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市場(chǎng)商機(jī)
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焦點(diǎn)事件
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焦點(diǎn)事件
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政策法規(guī)
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焦點(diǎn)事件
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招標(biāo)采購(gòu)
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政策法規(guī)
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標(biāo)準(zhǔn)
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企業(yè)風(fēng)采
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焦點(diǎn)事件
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焦點(diǎn)事件
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焦點(diǎn)事件
